为深入贯彻落实习近平总书记考察云南时提出“立足多样性资源这个独特基础,打好高原特色农业这张牌”的重要指示要求,我省将现代农业发展作为全省经济社会发展的重大战略,聚焦茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、肉牛、中药材等8大重点产业,持续打造世界一流“绿色食品牌”。
通过两年的探索实践,推动绿色发展成为云南农业发展的主旋律、品牌塑造成为云南农业提质增效的主抓手、新型主体成为云南农业开拓市场的主力军。
绿色成为农业最鲜明底色
近日,普洱市在昆明启动了普洱茶品质区块链追溯平台,为普洱茶配上专属身份标识,确保每一饼茶叶"来源可溯、去向可追、质量可查、责任可究",实现从茶园到茶杯的全程质量可追溯。普洱市政府副市长杜建辉介绍,该平台是通过整合了"一个门户、三个终端",搭建起产品监管、销售,加上供应链金融服务体系,把"一部手机办事通""一部手机云企贷"等平台,实现了数据的互融共通,为茶叶企业、消费者及监管部门形成了很好的管理闭环。墨江哈尼族自治县凤凰山茶业有限公司董事长赵家红说:“我们逐步把这个产品往绿色有机这个方向发展,把品质提高上去,让附加值有所增加,让消费者认可。”
自2018年我省启动打造世界一流"绿色食品牌"以来,全省茶叶发展始终坚持稳面积、抓质量,有机和绿色食品认证茶园大幅度增长,产量产值跃上新台阶,区域品牌影响力持续增长。《云南省"绿色食品牌"茶叶产业2019年度发展报告》显示,2019年,全省茶叶面积达到676万亩,同比增长46万亩;综合产值达936亿元,较2018年增加93亿元。云茶产业由增产导向转为提质导向。
省农业厅负责人介绍,两年来,我省全力打造世界一流“绿色食品牌”,以“抓有机”为引领,绿色发展成效明显。2018年8月,我省出台《关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见》,将绿色有机发展确定为推动农业转型升级的战略方向。率先对茶叶绿色有机基地建设和产品认证实施奖补,持续推进化肥农药减量行动,推动绿色成为云南农业发展的最鲜明底色。2019年,全省“两品一标”新认证登记企业、产品同比明显增长,主要农作物绿色防控覆盖率达31%,化肥、农药使用量连续3年实现负增长,畜禽粪污资源化利用率达80.88%。
“创名牌”“育龙头”绿色产业发展快
两年来,我省以“创名牌”为抓手,品牌效应逐步显现。注册云南省“绿色食品牌”LOGO商标,与知名品牌策划运营机构合作,持续构建绿色食品品牌培育体系。2018年起,连续两年举办“10大名品”“10强企业”“20佳创新企业”评选活动,省委、省政府进行表彰,兑现奖励资金1.05亿元。充分发挥昆明长水机场辐射作用,建设“绿色食品牌”10大名品展销中心,持续提升获奖名品名企知名度。昆明、楚雄、大理、丽江、临沧等州(市)陆续举办不同规模的名品名企评选表彰活动,有效扩大了当地农业品牌影响力。2018年,第一批“10大名品”销售增长率达30%—50%,“10强企业”营业收入同比增长21%,“20佳创新企业”营业收入同比增长31.4%。
以“育龙头”为关键,新型主体持续壮大。我省落实“一把手招商”,在重点项目推出、目标企业对接、招商政策创新、招商渠道拓展、营商环境整治、集中宣传推介“六大行动”上压实责任。对两年内资产性投资5亿元、10亿元以上的“绿色食品牌”8个重点产业相关企业分别按照5%、10%比例给予一次性财政资金奖励。2019年,省金融管理部门与16家银行机构签订培育农业小巨人金融服务书,投放小巨人专项贷款239亿元。鼓励融资担保机构降低服务门槛,为55198户涉农经营主体提供担保。遴选确定10户农业企业为“金种子”企业,78户涉农企业进入后备企业资源库。同时,我省全力改善营商环境,制定优化营商环境“30条措施”和“10大行动”,将2019年确定为“营商环境提升年”。全省新增国家级龙头企业13户,新增省级龙头企业11户,龙头企业数量达4200户。美国卓莓公司、泰国正大集团、广东温氏集团等一批大企业、大集团已落户云南。
随着打造世界一流“绿色食品牌”工作的推进,云系产品广受青睐。近两年,我省注重打造区域展会平台,连续成功举办中国云南普洱茶国际博览交易会、中国昆明国际花卉展、南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会,聚力打造面向南亚、东南亚国际区域展会平台。注重开拓国际市场,先后组织企业参加美国纽约夏季食品展、日本千叶食品展等国际展会,在韩国、波兰等国家召开特色农产品推介会,开通昆明至迪拜全货运航班。并注重拓展国内市场,在北京、天津、上海、广州、台北等地举办云南绿色食品产销对接会。2019年,全省出口农产品331.2亿元,增长29%,出口额连续多年稳居西部省区第一。
“一盘棋”推进格局形成
我省全面推进云南绿色食品国际交流合作研究中心建设,打造区域性、特色性、先进性“三位一体”的国际合作研究平台。推进中国普洱茶中心暨普洱茶博物馆项目规划建设,有序推进云南特色大宗商品国际现货交易中心建设。目前,已建成橡胶、食糖、玉石珠宝、茶叶、花卉、咖啡等6个交易中心。持续打造“一部手机游云南”和“一部手机云品荟”等电商平台,将“10大名品”全部入驻“一部手机游云南”,144家“两品一标”企业,326户生产企业、359个品牌、4803个品类入驻“一部手机云品荟”,4000个单品进入线下体验店,累计线上线下签单金额超过5亿元。
如今,我省已形成全省“一盘棋”推进格局。截至2020年3月,省政府主要领导主持召开14次领导小组专题会议,系统研究“绿色食品牌”重大政策、重大项目、重要工作和重点、难点问题。省、州(市)相继建立以主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门主要负责人为成员的领导小组。制定了绿色生产、加工提升、市场拓展、招商引资、品牌打造、科技支撑等方面政策性文件20余个,逐步构建政策支撑体系。2018年起,省委、省政府每年设立10亿元“绿色食品牌”专项资金,从绿色有机基地建设、品牌打造等方面,实施全产业链扶持。2019年至2021年,每年预算投入6亿元,全力推进“一县一业”示范创建。在解决“融资难”上,顺利启动“一部手机云企贷”数字化平台试点工作,截至2019年底,“一部手机云企贷”APP访问量达85847次,总授信额度20.6亿元。在解决“第一张发票”上,研究提出企业汇总和跨区开具农产品收购发票的创新举措。
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